關于印發(fā)《建筑工程“一體系三平臺”考核
方案》的通知
珠規(guī)建質(zhì)〔2013〕161號
橫琴新區(qū)公共建設局，各區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）建設局，市、區(qū)安監(jiān)站，各施工、監(jiān)理單位:
現(xiàn)將《建筑工程“一體系三平臺”考核方案》印發(fā)給你們，請各單位按照方案要求認真貫徹執(zhí)行。
珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局
2013年12月5日
建筑工程“一體系三平臺”考核方案
為防止和減少生產(chǎn)安全事故，遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市新一輪大發(fā)展提供有效的安全保障，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和《廣東省人民政府貫徹<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（粵府[2010]147號）的精神，結合我市實際，就進一步加強全市施工工地安全生產(chǎn)工作，強力推進企業(yè)落實建筑工程“一體系三平臺”工作，制定本考核方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展為統(tǒng)領，以落實企業(yè)責任制為核心，以全面提升建設施工企業(yè)自查自糾能力為目標，緊緊抓住“一體系三平臺”工作環(huán)節(jié)，切實加強本區(qū)域內(nèi)的施工工地自律、自警、自查、自改的管理機制，責任到人，落實到位，從根本上將安全隱患消滅在萌芽之中，最大限度減少人員傷亡，努力為我市和諧社會建設創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境。
二、基本原則
按照屬地管理為主，行業(yè)主管部門督查為輔的原則，實施隱患排查層次化管理的模式，構建“橫向到邊，縱向到底，全覆蓋，無盲區(qū)”的監(jiān)管體系，確?！耙惑w系三平臺”工作，落實到每一個建設施工工地。
三、考核辦法
（一）各轄區(qū)管理部門、施工工地建立“一體系三平臺”的臺帳（納入企業(yè)的明細、年度組織培訓的記錄、各企業(yè)登錄帳號及密碼、季度總結等相關資料），各級落實情況，列入年度大檢查范圍。
（二）各轄區(qū)管理部門、施工工地明確責任人，指定信息報送員。轄區(qū)管理部門主管安全工作的領導擔任轄區(qū)落實“一體系三平臺”工作的責任人，工地責任人必須由施工單位項目負責人擔任。
（三）市住規(guī)建局重點考核各轄區(qū)的上報率、“黑名單”查處率、“零隱患”檢查率、施工工地抽查率的情況，盡全力落實“七個百分百”的內(nèi)容。
（四）各轄區(qū)管理部門要將“一體系三平臺”工作納入安全前提條件審查內(nèi)容，嚴格施工許可管理。
（五）對施工工地一個月未按要求上報“一體系三平臺”的，責令該工地進行整改，二個月未按要求上報“一體系三平臺”的工地，予以黃牌警告，并責令該工地停工整改。
（六）對施工工地三個月未按要求上報“一體系三平臺”的，予以紅牌警告。被停工整改的工地，將在市局網(wǎng)站公示，同時停止該工地承包單位在本市招投標、質(zhì)量送檢業(yè)務。
（七）市住規(guī)建局采取每季度督查機制，并將督查情況在全市范圍內(nèi)通報。各轄區(qū)每月排名靠后的重點督查，每季度對存在落實不到位的轄區(qū)，通報該轄區(qū)建設主管部門。
四、工作要求
（一）各轄區(qū)建設行政主管部門在12月5日前向市住規(guī)建局上報“一體系三平臺”負責人和全市建筑施工工地登錄“一體系三平臺”信息，并認真填寫附件1和附件2。
（二）各轄區(qū)建設主管部門在每季度中旬，向市住規(guī)建局上報本轄區(qū)內(nèi)各建設施工工地登錄“一體系三平臺”的臺帳，明確新開工、停工工地的情況。
（三）各轄區(qū)建設主管部門，在每季度最后一個月的5日前，上報本轄區(qū)內(nèi)各建設施工工地登錄“一體系三平臺”的情況總結。
（四）各建設施工工地登錄“一體系三平臺”的責任人、信息報送員如有變更，各單位必須及時上報所在地的管理部門，各轄區(qū)建設主管部門及時上報，市住規(guī)建局將匯總情況并協(xié)調(diào)安委辦更新相關數(shù)據(jù)。
（五）做到“四會”。安全生產(chǎn)的分管領導及安全生產(chǎn)的監(jiān)管人員，建設施工企業(yè)主要負責人及工地安全管理人員，對“一體系三平臺”系統(tǒng)要做到“四會”（會錄入、會上報、會查詢、會培訓），達標率要達到100%。
（六）做好培訓工作。市建筑安全協(xié)會統(tǒng)籌“一體系三平臺”安全培訓工作，各轄區(qū)主管部門要將“一體系三平臺”納入開工前的安全教育培訓中，安全學校要將“一體系三平臺”系統(tǒng)應用培訓納入其培訓計劃。
（七）各轄區(qū)的配套設備費用、網(wǎng)絡使用費由轄區(qū)政府解決。
附件：
1、區(qū)“一體系三平臺”負責人匯總表
2、全市建筑施工工地登錄“一體系三平臺”匯總表